江苏徐州贾汪农村资金互助合作社倒闭始末

《审计报告》得出结论，“贾汪镇农村资金互助合作社法定代表人：陈梅，开办资金：陆拾万元整人民币，主管部门：贾汪区农工委。”陈兴华说，陈梅只是名义上的法人代表，而赵洁根本就不清楚其中情况。他知道的是，有一个叫李大志的曾做过一段时间合作社负责人。

《审计报告》显示，这家合作社财务不规范，“检查中合作社只提供了入股单、结息单、分红单等相关单据，未见账册、财务报表，合作社未按有关规定设置财务帐套。”为此，陈兴华等人觉得贾汪区委农工办未尽到监管职责。当他们带着疑问找到马文波时，并没有获得正面回答。

马文波告诉记者，农工办只是业务指导单位，实行业务指导，不是监管部门。然而，记者从贾汪区政府网站上一份2012年6月28日刊发的《贾汪区农工办多措并举规范农村资金互助合作社》材料上看到，“为促进资金互助社健康、有序、可持续发展，我办采取多种形式，加强监管。”

措施一：严格“三控”工作的监管。即每个资金互助合作社资金规模控制在1000万元左右，利率控制在国家规定的范围之内，经营范围控制在本镇(办)内。

措施二：严格日常监管。采取一月一调度，一季一检查，对检查发现问题，能当场改正的，要求资金互助社当场改正，不能当场改正的及时下发整改通知书，要求他们限期整改，并跟踪检查整改情况。

措施三：严格材料报送工作。要求各资金互助社每月10日前在报送上月资产负债表、盈余分配表、股金及投放结报表、银行存款对账单和入股及借款人员清单”。

《审计报告》指出，“通过比对合作社电脑服务器中导出的截至2015年期末资金结存明细，共633笔(236户)尚未兑付，股金997.5590万元，根据存单票面利率及合作社规定的分红率以及截至2015年5月25日同档利率计算后，应计利息168，287.38元、分红302，791.24元。”