农村土地流转信贷的农发行江苏省沛县支行探索

2015年初冬，江苏徐淮大地下起了第一场大雪。安徽省金寨县政府一班人在农发行安徽省金寨县支行行长陪同下，冒雪来到农发行江苏省沛县支行，学习农发行江苏省分行支持农村土地流转创新经验。《农村金融时报》记者获悉，在农发行总行的支持下，农发行江苏省分行大胆创新，开创了沛县农村土地流转信贷支持新模式。

“土地银行”

在去年7月，农发行总行行长助理朱远洋在农发行江苏省分行行长丁伟陪同下，赴徐州市沛县调研。在调研座谈期间，沛县县委书记李晓雷关于“土地银行”的介绍激起了双方极大的兴趣。

据悉，沛县是全国首个发放土地经营权确权证的县，率先成立了农村综合产权流转交易中心并有效运转，促使全县雨后春笋般涌现出1357家家庭农场，其中规模以上家庭农场近400家，最大的家庭农场流转土地3000亩，80%的家庭农场流转土地500亩以上，1000亩以上的家庭农场也有20多家。

当时，沛县农商行、邮储银行以及农行对农村土地流转的支持起步较早，陆续推出了“惠农贷”、“助农贷”等专项信贷产品，先后支持家庭农场100多家，累计投放约4000万元。据了解，三家银行推出的“土地银行”的主要做法是，对家庭农场实行分贷分还，利率最高上浮30%，同时按贷款额度收取15%的风险保证金和1%的风险补偿金。贷款采取组合担保方式，追加土地经营权抵押。同时，与县政府签订风险补偿协议，由县财政出资500万元作为保证金，相关银行按放大20倍比例进行支持。