南京最大豆制品“黑市”藏身雨花台区凤台南路停车场

●尴尬的是……

都拿地点说事

两部门都“管不了”

记者将这一情况向赛虹桥街道城管部门反映，城管科的工作人员表示，他们其实早就知道这个停车场内有一个豆制品交易市场，但是因为这些人交易的地点是在停车场内部而并不是在马路边，不属于占道经营，因此他们无法管理，要找市场监督管理部门。

而雨花台区市场监督管理局赛虹桥分局相关工作人员则告诉记者，根据南京市政府2002年出台的《南京市城市管理相对集中行政处罚权实行办法》，里面把城市管理一些行政执法权统一集中到城市管理部门，这个部门叫南京市城管管理行政执法局。该工作人员表示，文件第21条是这样规定的，对无固定经营场所，在城市道路，公共场所、住宅小区从事无照经营的，责令其停止经营活动，并可视情节没收非法所得，并处以500元以下的罚款。按照这个规定，停车场是公共场所，因此应该由城管部门来管。

●多说一句

有种不作为叫做

“早知道，无权管”

依法行政，执法有据，这当然是法治社会政府部门应当遵守的基本原则。但我们也应该意识到，我们的法制还不健全，仍有需要完善的地方。而在发现有损群众利益的隐患，尤其是关系人民群众生命健康的大是大非面前，有关部门不应当仍纠结于自己有没有权力去执法，至少可以通过合适的渠道向上级部门反映。

“早就知道”和“无权执法”交集之后只会给老百姓一种感觉：不作为！但有关部门还在为“无权执法”找依据而放任非法豆制品交易黑市的时候，作为一个南京市民，很多人会和笔者一样，正在为麒麟街道查处的那家作坊里用双氧水浸泡以求好卖相的那些素鸡而惊心！

宋学伟